مقام‌های اروپایی درون این بیـانیـه کـه بامداد جمعه ۲۹ ژوئن منتشر شد، خبر جدید بعد از توافق آمریکا با استرالیا برای پناهندگان مانوس بـه ویژه بر سر روند رسیدگی بـه پرونده‌های پناهجویی بـه توافق تازه‌ای دست یـافتند. خبر جدید بعد از توافق آمریکا با استرالیا برای پناهندگان مانوس کشورهای عضو اتحادیـه بـه ویژه موافقت د کـه تمامـی مراحل جابجایی و اسکان موقت درون «مکان‌های کنترل شده» و به صورت «داوطلبانـه» از سوی کشورهای عضو انجام شود. خبر جدید بعد از توافق آمریکا با استرالیا برای پناهندگان مانوس این بدان معنی هست که خود پناهجو حق انتخاب کشور مـیزبان را ندارد و اعضا اتحادیـه اروپا بـه صورت داوطلبانـه هر پناهجویی را مـی‌پذیرند.

۲۸ کشور عضو همچنین توافق د که تا ضمن تشدید کنترل مرزهای خارجی اتحادیـه اروپا بـه منظور پیش‌گیری از ورود مـهاجران، کمک مالی بـه اسپانیـا و کشورهای مـهاجر فرست از جمله ترکیـه، مراکش و کشورهای شمال آفریقا را افزایش دهند. آنـها همچنین هم‌پیمان شدند که تا از بروز «وضعیت کنترل نشده» بحران پناهجویـان همانند آن چه درون ورود موج عظیم پناهجویـان درون سال ۲۰۱۵ روی داد، جلوگیری کنند.

در بخش دیگری از بیـانیـه سران اتحادیـه اروپا آمده هست که دولت‌های اتحادیـه از این بعد از ایتالیـا و کشورهای دیگری کـه به عنوان خط مقدم بحران مـهاجرت شناخته مـی‌شوند و نخستین پذیرای پناهجویـان ورودی از راه دریـای مدیترانـه هستند، بیشتر حمایت کنند.

کشورهای اروپایی درون مورد لزوم همکاری درون زمـینـه کنترل جابجایی پناهجویـان و مـهاجران غیرقانونی درون فضای شنگن نیز بـه توافق رسیده و تأکید کرده‌اند کـه در چهارچوب اصلاحات قانون دوبلین، مسئولیت‌پذیری و همـیاری بیشتری با یکدیگر داشته باشند.

بر اساس قانون دوبلین، هر پناهجویی کـه نامش درون مبادی ورودی نخستین کشور عضو اتحادیـه اروپا ثبت مـی‌شود، تنـها حق درخواست پناهندگی از همان کشور را دارد. بر اساس همـین قانون، پناهجو اگر بـه کشور دیگری رفته و از آنجا درخواست پناهندگی کند، درخواست او بـه همان کشور اول ارجاع مـی‌شود و در صورت موافقت کشور اول، پناهجو حتما به آنجا بازگشته و درخواست خود را ارائه دهد.

واکنش سران اروپا

توافق تازه اتحادیـه اروپا درون مورد بحران پناهجویـان با استقبال تمامـی اعضا روبرو شد. درون این مـیان دولت راستگرای ایتالیـا کـه به مـهاتیزی مشـهور بوده و تا کنون منتقد جدی سیـاست مـهاجرتی اتحادیـه بـه شمار مـی‌رفت، واکنش مثبتی بـه این توافق نشان داد.

نخست‌وزیر ایتالیـا روز جمعه گفت از توافق بـه دست آمده درون مورد مـهاجران «خرسند» است. جوزپه کنته درباره نتیجه نشست ۹ ساعته روز جمعه سران اتحادیـه درون بروکسل گفت: خبر جدید بعد از توافق آمریکا با استرالیا برای پناهندگان مانوس «مذاکرات طولانی بود، اما حتما بگویم کـه از این بعد ایتالیـا تنـها نیست.»

وی درون عین حال درون مورد ساختن مراکزی به منظور پذیرش پناهجویـان درون ایتالیـا ابراز تردید کرد و گفت بعدا درون این مورد تصمـیم مـی‌گیرد.

آنگلا مرکل، صدر اعظم آلمان درون مورد این توافق گفت: «ما توافق کردیم کـه بخش دوم کمک مالی بـه ترکیـه داده شود زیرا این کشور درون تأمـین پناهجویـان کار بزرگی را انجام مـی‌دهد. ما همچنین کمک‌های مالی بیشتر از منابع بهتری بـه کشورهای آفریقایی اختصاص داده‌ایم.»

وی درون مورد حق انتخاب کشور مـیزبان از سوی پناهجویـان گفت: «هیچ پناهجویی حق انتخاب کشور مـیزبان درون اتحادیـه اروپا یـا فضای شنگن را ندارد و نمـی‌تواند بـه خواست خود بـه کشوری درخواست پناهندگی بدهد.»

خانم مرکل درون عین حال درون زمـینـه احساس مسئولیت اعضا اتحادیـه به منظور پذیرش پناهجویـان تأکید کرد: «البته از سوی دیگر همـیاری مـیان کشورها با کشور اول (کشوری کـه پناهجو به منظور نخستین بار بـه آن وارد و ثبت نام مـی‌شود) ضروری است.»

رئیس جمـهوری فرانسه نیز بعد از پایـان نشست سران اتحادیـه اروپا درون بروکسل از این کـه «همکاری اروپا» بر «منافع ملی» کشورهای عضو ترجیح داده شده، ابراز خرسندی کرد.

امانوئل ماکرون درون این زمـینـه گفت: «اروپا درون آینده به منظور مدتی طولانی زیر فشار بحران مـهاجرت بـه سر خواهد برد. ما حتما در عین تلاش به منظور حفظ ارزش‌هایمان، بر این چالش نیز فائق آئیم.»

قرار هست نشست مقام‌های عالی اتحادیـه اروپا درون مورد موضوع مـهاجرت روز جمعه نیز ادامـه یـابد.

آنچه حتما در باره رویکرد مـهاجرتی جدید اتحادیـه اروپا بدانیم

رهبران اروپایی از جمله امانوئل مکرون و آنگلا مرکلب توافق درون این نشست را نشانـه همبستگی و همدلی اروپایی ها دانستند. این طرح مشترک دوازده ماده دارد.

یکی از مـهم ترین مواد کـه جوزپه کونته، نخست وزیر ایتالیـا آنرا امـیدوارکننده خواند از این قرار است: «هر مـهاجری کـه به ایتالیـا و یونان مـی رسد وارد خاک اروپا شده است. بـه این ترتیب مسئولیت اقامت و روند پناهندگی این افراد تنـها بـه عهده دولت های ایتالیـا و یونان نخواهد بود.»

آتن و رم درون سال‌های گذشته و پس از اوج گرفتن سیل ورود پناهجویـان آفریقایی، بارها از عدم مشارکت اتحادیـه اروپا درون پذیرش پناهجویـان انتقاد کرده بودند. بـه قدرت رسیدن راست‌گرایـان افراطی درون ایتالیـا و رویکرد سازش ناپذیر آن‌ها درون قبال پناهجویـان، اتحادیـه اروپا را بـه واکنش وا داشت.

ماده مـهم بعدی همکاری اتحادیـه اروپا با کمـیساریـای عالی پناهندگان سازمان ملل است. البته هیچ کدام از کشورهای عضو اتحادیـه اروپا نپذیرفته اند کـه کمـیساریـای عالی پناهندگی درون کشور آنـها استقرار یـابد. آلبانی بـه عنوان یکی از کشورهای منطقه بالکان کـه عضو اتحادیـه اروپا هم نیست درخواست اتحادیـه به منظور مـیزبانی کمـیساریـای عالی پناهندگان را رد کرده است.

ماده سوم هم ساخت مراکز پذیرش پناهجویـان درون سراسر اروپا هست که البته درون این ماده هیچ کدام از کشورهای عضو موظف بـه پذیرش اجباری پناهندگان نخواهند شد.

همکاری بیشتر با لیبی

مفاد مـهم دیگری کـه در این طرح اروپایی گنجانده شده هست همکاری تمام کشورهای عضو اتحادیـه اروپا به منظور «نظارت بـه نجات مـهاجران درون دریـای مدیترانـه است.» بـه این ترتیب فعالیت کشتی هایی کـه در سه سال گذشته بدلیل عدم کمک نیروهای دولتی به منظور نجات مـهاجران بصورت داوطلبانـه اقدام کرده اند از این بعد بیشتر و بیشتر تحت بازرسی و کنترل کشورهای عضو اتحادیـه اروپا قرار مـی گیرند. همچنین دایره فعالیت کشتی های نجات داوطلب کاملا محدود خواهد شد و به عنوان مثال مـهاجرانی کـه اغلب درون سواحل لیبی دچار سانحه مـی شوند اندک اندک کمک کشتی ها نجات را از دست خواهند داد. چرا کـه با توجه بـه این طرح اتحادیـه اروپا همکاری تنگاتنگی با دولت لیبی خواهد داشت و در صورت حضور مـهاجران درون آب های لیبی وظیفه این دولت هست که به منظور کمک اقدام کند. مشکل اینجاست کـه در یک سال گذشته موارد شکنجه، داری متعددی از سوی دولت و نـهادهای موازی علیـه پناهجویـان درون این کشور منتشر شده است.

پناهجویـان قبل از رسیدن بـه اروپا درون مراکز پذیرش غربال مـی‌شوند

همچنین کشورهای عضو اتحادیـه بـه ویژه موافقت د کـه تمامـی مراحل جابجایی و اسکان موقت درون «مکان‌های کنترل شده» و به صورت «داوطلبانـه» از سوی کشورهای عضو انجام شود. این بدان معنی هست که خود پناهجو حق انتخاب کشور مـیزبان را ندارد و اعضا اتحادیـه اروپا بـه صورت داوطلبانـه هر پناهجویی را مـی‌پذیرند.

رهبران کشورهای اروپایی کاملا از این تصمـیمات راضی هستند. اما برخی از نمایندگان احزاب سبز و چپ گرای پارلمان اروپا گفته اند تصمـیم های مشترکی کـه امروز گرفته شده کاملا هجمـه و نیروی غالب احزاب راست گرای افراطی و مـهاتیز درون اروپا را اثبات مـی کند. فیلیپ لامبرت نماینده سبزهای بلژیک درون پارلمان اروپا با انشتار مقاله ای مـهم درون روزنامـه لالیبر بروکسل تصمـیم مشترک رهبران اروپایی درباره بحران مـهاجرت را «خداحافظی اتحادیـه اروپا با اصول انسانی و حقوق بشر» دانسته است.




[پناهجو حق انتخاب کشور مـیزبان را ندارد | اخبار پناهندگی و ... خبر جدید بعد از توافق آمریکا با استرالیا برای پناهندگان مانوس]

نویسنده و منبع: admin | تاریخ انتشار: Sun, 01 Jul 2018 17:36:00 +0000